Yonsei: keturunan Jepang generasi keempat

Semua dimulai pada awal abad ke-20 ketika Jepang mengalami kepadatan penduduk setelah sekitar 200 tahun terisolasi sepenuhnya dari dunia luar. Dengan berakhirnya periode ini, Jepang mulai modernisasi dan hal ini menyebabkan pengangguran bagi ribuan petani yang kemudian menimbulkan masalah ekonomi dan sosial, sehingga Pemerintah Jepang memutuskan untuk mendorong emigrasi penduduknya melalui perjanjian dengan negara lain seperti AS, Peru, Meksiko, dan Brasil. Orang Jepang pertama dalam arus resmi ke Brasil tiba pada 18 Juni 1908 dengan kapal Kasato Maru, membawa 781 pekerja kontrak untuk pertanian. Imigrasi itu berlanjut hingga 1973; komunitas nikkei di Brasil kini sering diperkirakan sekitar 1,6 juta orang.

Nikkei adalah orang Jepang dan keturunannya yang tinggal di luar Jepang. Brasil saat ini adalah negara dengan konsentrasi Nikkei terbesar di luar Jepang.

Dalam komunitas itu, generasi dihitung dari leluhur yang meninggalkan Jepang:

• Issei – orang Jepang yang datang ke Brasil, generasi pertama;
• Nissei – anak orang Jepang, generasi kedua;
• Sansei – cucu orang Jepang, generasi ketiga;
• Yonsei – cicit orang Jepang, generasi keempat.

Daftar isi 5

Visa untuk yonsei

Pada tahun 1980-an Jepang membutuhkan tenaga kerja, dan pada 1990 undang-undang kontrol imigrasi diubah. Perubahan itu memungkinkan Nikkei hingga generasi ketiga (sansei) dan pasangannya masuk ke Jepang serta melakukan aktivitas berbayar dengan izin tinggal yang relatif lama — berbeda dari visa wisata. Untuk yonsei, pintunya lebih sempit: sebagai aturan, mereka hanya bisa ikut sebagai tanggungan jika masih di bawah umur, belum menikah, dan hidup dalam tanggungan orang tua sansei.

Kesenjangan itu yang kemudian diisi program penerimaan nikkei generasi keempat, diluncurkan pada 2018. Bukan working holiday dan bukan status penduduk jangka panjang otomatis: yonsei masuk dengan status kegiatan yang ditentukan, belajar bahasa serta budaya Jepang, dan boleh bekerja dalam batas untuk menanggung biaya hidup. Daftar jenis visa Jepang yang lebih luas ada di artikel terpisah; di sini yang penting adalah yonsei tidak mewarisi hak nissei dan sansei.

Izin kerja untuk yonsei

Apa yang banyak yonsei inginkan — hak kerja seluas generasi kedua dan ketiga sejak hari pertama — masih belum diberikan begitu saja. Menurut Badan Layanan Imigrasi Jepang, program generasi keempat menargetkan yonsei berusia 18 sampai 35 tahun, tanpa catatan kriminal, dengan kemampuan bahasa Jepang yang dibuktikan, jaminan biaya hidup dan tiket pulang, asuransi kesehatan, dan seorang pendukung penerimaan (supporter) di Jepang. Kuota tahunan yang diumumkan adalah 4.000 orang. Keluarga tidak boleh dibawa serta.

Untuk masuk, pemohon 18–30 tahun perlu menunjukkan pemahaman bahasa Jepang dasar, kira-kira setara JLPT N4 atau N5; yang 31–35 tahun perlu tingkat lebih tinggi, kira-kira N3. Masa tinggal akumulatif paling lama lima tahun, dengan perpanjangan berkala dan syarat bahasa yang naik. Setelah lima tahun, jalur ke status penduduk jangka panjang dibuka bagi yang memenuhi syarat, termasuk kemampuan bahasa setingkat N2 — tetapi itu perubahan status, bukan hak otomatis. Syarat rinci ada di halaman resmi program; aturan bisa berubah, jadi yang mengikat tetap Imigrasi Jepang.

Izin working holiday

Jenis izin ini memungkinkan pemohon tinggal di suatu negara untuk jangka waktu tertentu, sambil belajar dan mencari pekerjaan untuk membantu pengeluaran. Izin working holiday diberikan melalui perjanjian timbal balik antara dua negara untuk mendorong perjalanan dan pertukaran pengalaman antara warga negara mereka. Tetapi jenis izin ini memiliki beberapa batasan seperti:

• Batas usia pemohon (biasanya 18 hingga 30 atau 35 tahun);
• Kerja sebagai kegiatan tambahan, bukan tujuan utama;
• Pemohon harus memiliki uang yang cukup untuk bertahan hidup di awal masa tinggal;
• Pemohon harus memiliki asuransi perjalanan atau kesehatan selama masa tinggal (kecuali jika negara akan menanggungnya).

Ini hanya contoh bagaimana izin Working Holiday umumnya berfungsi, bukan syarat tetap setiap perjanjian.

Izin Working Holiday untuk yonsei

Pada Juni 2017, anggota parlemen Jepang Jiro Kawasaki dari Partai Liberal Demokrat (PLD) adalah bagian dari komisi yang menangani kekurangan tenaga kerja. Ia berbicara kepada Silvia Kikuchi dari Alternativa Online:

“Kami mulai dengan proposal segera untuk Working Holiday dan dengan syarat belajar bahasa Jepang, kami ingin meningkatkan jumlah yonsei. Kami berada dalam ekspektasi. Melalui sistem Working Holiday, orang datang dan tinggal selama satu tahun di Jepang agar bisa bekerja, sama seperti penerima beasiswa. Tetapi kami berpikir untuk memperpanjang masa hingga tiga tahun hanya untuk kasus nikkei. Pertama-tama, kami senang dengan kedatangan nikkei, tetapi perhatian utama kami adalah pendidikan anak-anak. Working Holiday keluar cepat tidak akan memakan waktu lama.”

Silvia bertanya: -Mungkin satu tahun?

Jawaban anggota parlemen: -Ya!

Ekspektasinya, dalam wawancara yang ditayangkan pada 16/06/2017, adalah izin untuk yonsei — yang awalnya akan berupa Working Holiday — akan dirilis dalam waktu sekitar satu tahun. Yang kemudian terjadi bukan WH khusus yonsei, melainkan program penerimaan generasi keempat pada 2018. Working holiday tetap jalur terpisah: siapa pun yang warganegaranya punya perjanjian, tanpa harus membuktikan garis keturunan, bisa memakainya. Brasil dan Jepang menandatangani perjanjian Working Holiday pada Juli 2026, dengan rencana berlaku Desember 2026 bagi usia 18–30 tahun, paling lama satu tahun, tanpa perpanjangan atau pindah status. Itu pelengkap, bukan pengganti, visa yonsei.

Bagaimana Jepang mendapat manfaat dengan kedatangan yonsei

Jepang menghadapi penuaan populasi dan kekurangan tenaga kerja. Program yonsei menjawab itu dengan syarat: bahasa Jepang, supporter, dan masa tinggal terbatas, bukan dengan membuka penduduk jangka panjang otomatis. Bagi yang lolos, tinggal di Jepang bisa menjadi jembatan antara komunitas nikkei di Brasil dan masyarakat Jepang — lebih sempit dari nissei dan sansei, tetapi jauh lebih terbuka daripada tahun 2017, ketika izin kerja mandiri untuk generasi keempat masih sebatas usulan di parlemen.

Artikel dikirim oleh Matheus Takeda