Yonsei: ลูกหลานชาวญี่ปุ่นรุ่นที่สี่

ทุกอย่างเริ่มต้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เมื่อญี่ปุ่นประสบปัญหาประชากรล้นเมืองหลังจากที่แยกตัวออกจากโลกภายนอกมามาประมาณ 200 ปี หลังจากยุคแห่งการแยกตัวสิ้นสุดลง ญี่ปุ่นเริ่มปรับตัวให้ทันสมัยและสิ่งนี้ทำให้เกษตรกรหลายพันคนตกงาน ซึ่งส่งผลให้เกิดปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้นรัฐบาลญี่ปุ่นจึงตัดสินใจส่งเสริมการอพยพของประชาชนผ่านข้อตกลงกับประเทศอื่นๆ เช่น สหรัฐอเมริกา เปรู เม็กซิโก และบราซิล ชาวญี่ปุ่นกลุ่มแรกในบราซิลเดินทางมาถึงประมาณปี 1908 โดยมีค่าเฉลี่ย 783 คนต่อพื้นที่เกษตรกรรม ในปี 1973 จำนวนนิกเกะในบราซิลอยู่ที่ประมาณ 200,000 คน

นิกเกะ (ชาวญี่ปุ่นและลูกหลานที่อาศัยอยู่นอกญี่ปุ่น) ปัจจุบันบราซิลเป็นประเทศที่มีความหนาแน่นของนิกเกะมากที่สุด โดยมีประมาณ 1.6 ล้านคน

• อิสเซ (Issei) – ชาวญี่ปุ่นที่เดินทางมาบราซิล – รุ่นที่หนึ่ง
• นิสเซ (Nissei) – ลูกของชาวญี่ปุ่น – รุ่นที่สอง
• ซันเซ (Sansei) – หลานของชาวญี่ปุ่น – รุ่นที่สาม
• ยอนเซ (Yonsei) – เหลนของชาวญี่ปุ่น – รุ่นที่สี่

วีซ่าสำหรับยอนเซ

ในปี 1980 ญี่ปุ่นต้องการแรงงาน ดังนั้นจึงเริ่มมีการสร้างกฎหมายที่อำนวยความสะดวกให้คนงานต่างชาติเข้ามาในประเทศ ในปี 1990 มีการแก้ไข “กฎหมายควบคุมการอพยพ” ซึ่งอนุญาตให้นิกเกะจนถึงรุ่นที่สาม (ซันเซ) และคู่สมรสของพวกเขาสามารถเข้าประเทศและทำงานที่ได้รับค่าตอบแทนได้ทุกประเภท โดยมี วีซ่า พำนักที่ค่อนข้างยาวนาน สำหรับยอนเซนั้นซับซ้อนกว่า เพราะยอนเซสามารถไปญี่ปุ่นได้เฉพาะเมื่อยังเป็นผู้เยาว์ (หลังจากอายุ 16 ปี การได้วีซ่าสำหรับยอนเซจะยุ่งยากขึ้น) และต้องเดินทางพร้อมกับพ่อแม่

วีซ่าทำงานสำหรับยอนเซ

สิ่งที่ยอนเซหลายคนต้องการและสามารถแสดงให้ทางการญี่ปุ่นเห็นคือสิทธิ์ในการได้วีซ่าทำงานในรูปแบบเดียวกับรุ่นที่สองและสาม ปัจจุบันยังไม่เกิดขึ้น เพราะยอนเซได้รับวีซ่าผู้ติดตามได้เท่านั้น แต่ด้วยความต้องการแรงงานที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ และปัจจัยอื่นๆ รัฐบาลญี่ปุ่นได้นำข้อเสนอวีซ่าที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับยอนเซไปยังรัฐสภาของประเทศ ซึ่งกำลังพิจารณาข้อเสนอนี้ อย่างไรก็ตาม ความคาดหวังในเบื้องต้นคือการอนุญาตให้ใช้วีซ่าทำงานชั่วคราว (working holiday)

วีซ่าทำงานชั่วคราว (Working Holiday)

วีซ่าประเภทนี้อนุญาตให้ผู้ยื่นคำขอพำนักอยู่ในประเทศเป็นระยะเวลาหนึ่ง ในระหว่างนั้นสามารถศึกษาและแม้แต่หางานทำเพื่อช่วยเหลือค่าใช้จ่ายได้ วีซ่าทำงานชั่วคราวได้รับผ่านข้อตกลงร่วมกันระหว่างสองประเทศเพื่อส่งเสริมการเดินทางและการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างพลเมืองของทั้งสองประเทศ แต่วีซ่าประเภทนี้มีข้อจำกัดบางประการ เช่น:

• ข้อจำกัดด้านอายุของผู้ยื่นคำขอ (โดยทั่วไปตั้งแต่ 18 ถึง 35 ปี)
• ข้อจำกัดด้านเวลาการทำงาน (เช่น สัญญา 3 เดือน ทำงาน 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์)
• ผู้ยื่นคำขอต้องมีเงินเพียงพอสำหรับการดำรงชีพ (ในขณะที่หางาน)
• ผู้ยื่นคำขอต้องมีประกันการเดินทางหรือประกันสุขภาพในช่วงระยะเวลาพำนัก (เว้นแต่ประเทศจะเป็นผู้ครอบคลุม)

นี่เป็นเพียงตัวอย่างว่าวีซ่าทำงานชั่วคราวทำงานอย่างไรโดยทั่วไป

วีซ่าทำงานชั่วคราวสำหรับยอนเซ

ส.ส. ญี่ปุ่น จิโร คาวาซากิ จากพรรค PLD (พรรคเสรีประชาธิปไตย) เป็นหนึ่งในคณะกรรมการที่รับผิดชอบปัญหาการขาดแคลนแรงงานและการส่งเสริมการเข้าสู่ตลาดแรงงาน ดูสิ่งที่ส.ส. กล่าวถึงยอนเซกับซิลเวีย คิคุจิ จาก Alternativa Online:

“เราเริ่มต้นด้วยข้อเสนอวีซ่าทำงานชั่วคราวทันทีและด้วยเงื่อนไขการเรียนภาษาญี่ปุ่น เราต้องการเพิ่มจำนวนยอนเซ เรากำลังอยู่ในความคาดหวัง ผ่านระบบวีซ่าทำงานชั่วคราว ผู้คนจะมาและพำนักอยู่ในญี่ปุ่นหนึ่งปีเพื่อให้สามารถทำงานได้ เช่นเดียวกับนักศึกษาทุน แต่เราคิดที่จะขยายระยะเวลาเป็นสามปีเฉพาะในกรณีของนิกเกะ ก่อนอื่นเรายินดีต้อนรับการมาของนิกเกะ แต่ความกังวลหลักของเราคือการศึกษาของเด็กๆ วีซ่าทำงานชั่วคราวจะออกเร็วและไม่ใช้เวลานานมาก”

ซิลเวียถาม: – อาจเป็นหนึ่งปี?

คำตอบของส.ส.: – ใช่!

ความคาดหวังคือภายในหนึ่งปี (การสัมภาษณ์ออกอากาศเมื่อ 16/06/2017) วีซ่าสำหรับยอนเซ ซึ่งในเบื้องต้นจะเป็นวีซ่าทำงานชั่วคราว จะได้รับการอนุมัติ

ญี่ปุ่นได้ประโยชน์อย่างไรจากการมาถึงของยอนเซ

ญี่ปุ่นกำลังประสบปัญหาประชากรสูงอายุและขาดแคลนแรงงาน รวมถึงปัญหาอื่นๆ การมาถึงของยอนเซสามารถแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานได้อย่างง่ายดาย และด้วยข้อเสนอของรัฐบาลญี่ปุ่นที่จะเสนอ (จะเป็นเหมือนข้อกำหนด อาจถึงขั้นบังคับ) การสอนภาษาญี่ปุ่น แรงงานนี้อาจกลายเป็นแรงงานที่มีคุณภาพ เนื่องจากต้องการให้ผู้อพยพเข้ากับสังคมญี่ปุ่นได้มากขึ้น เพื่อให้ปัญหาที่กำลังส่งผลกระทบต่อชาวญี่ปุ่นในปัจจุบันสามารถแก้ไขได้อย่างถาวร กล่าวคือ ยอนเซอาจกลายเป็นความช่วยเหลือที่สำคัญสำหรับญี่ปุ่นและแม้แต่บราซิล เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศมีแนวโน้มที่จะแข็งแกร่งขึ้นและได้รับการส่งเสริมมากขึ้นเรื่อยๆ

บทความโดย มาเตอุส ทาเคดะ