สวัสดีทุกคน สบายดีไหม? เกือบทุกคนคงเคยได้ยินว่าญี่ปุ่นพึ่งพาโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ และในบทความนี้ ผมจะพูดถึงพลังงานนิวเคลียร์และความสัมพันธ์ของญี่ปุ่นกับการผลิตพลังงานรูปแบบนี้ ซึ่งเป็นหนึ่งในรูปแบบที่อันตรายที่สุดในด้านนี้
ตัวอย่างหนึ่งของความอันตรายคืออุบัติเหตุฟุกุชิมะครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นหลังจากสึนามิในปี 2011 แม้จะมีการป้องกันและมาตรการป้องกันหลายครั้ง ความเสี่ยงจากรังสียังคงส่งผลกระทบอย่างไม่น่าเชื่อต่อพื้นที่เกิดเหตุ จนถึงขั้นที่บางส่วนยังคงถูกปิดล้อมอย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม ผมจะพูดถึงเรื่องนี้อย่างสงบในบทความต่อไป
สารบัญ
ญี่ปุ่นและอุตสาหกรรมพลังงาน
เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เชิงพาณิชย์เครื่องแรกของญี่ปุ่นเริ่มดำเนินการในปี 1966 และพลังงานนิวเคลียร์เป็นยุทธศาสตร์สำคัญของชาติมาตั้งแต่ปี 1973 สิ่งนี้ถูกตั้งคำถามหลังจากอุบัติเหตุฟุกุชิมะในปี 2011 แต่ก็ได้รับการยืนยันแล้ว เพราะมันไม่ใช่สถานการณ์ที่จะแก้ไขได้ด้วยเพียงความต้องการและการลงมือทำ
จนถึงปี 2011 ญี่ปุ่นผลิตไฟฟ้าประมาณ 30% จากเครื่องปฏิกรณ์ และคาดว่าจะเพิ่มเป็นอย่างน้อย 40% ภายในปี 2017 ทว่ามุมมองปัจจุบันคือเพียงสองในสามของเป้าหมายนั้น จากกองเรือที่หมดอายุการใช้งาน
ปัจจุบัน เครื่องปฏิกรณ์ 42 เครื่องสามารถใช้งานได้ เครื่องแรกสองเครื่องเริ่มดำเนินการอีกครั้งในเดือนสิงหาคมและตุลาคม 2015 และมีอีก 7 เครื่องที่เริ่มดำเนินการอีกครั้งนับตั้งแต่นั้นมา เครื่องปฏิกรณ์ 17 เครื่องอยู่ในกระบวนการขออนุมัติให้เริ่มดำเนินการอีกครั้ง ทำให้เกิดคำถามหนักหน่วงว่าทำไมพวกเขาถึงทำเช่นนี้ แม้จะผ่านอุบัติเหตุนิวเคลียร์ในปี 2011 แล้วก็ตาม
แม้จะเป็นประเทศเดียวที่ได้รับผลกระทบจากอาวุธนิวเคลียร์อย่างรุนแรง ญี่ปุ่นก็เลือกใช้เทคโนโลยีนิวเคลียร์เพื่อสันติในการผลิตไฟฟ้าในปริมาณมหาศาล
อย่างไรก็ตาม หลังจากสึนามิที่คร่าชีวิตผู้คน 19,000 คนและก่อให้เกิดอุบัติเหตุนิวเคลียร์ฟุกุชิมะ ซึ่งแม้จะไม่มีผู้เสียชีวิตตามกฎหมาย ก็ได้ทิ้งบาดแผลลึกในสุขภาพจิตและกายของผู้คนในพื้นที่นั้น รวมถึงความรู้สึกเสียใจไปทั่วญี่ปุ่นและผู้คนทั่วโลก
และด้วยเหตุนี้ ความรู้สึกของสาธารณชนจึงเปลี่ยนไปอย่างชัดเจน จนมีการประท้วงสาธารณะทั่วไปเรียกร้องให้ยกเลิกพลังงานนิวเคลียร์ ความสมดุลระหว่างความรู้สึกนี้กับการจ่ายไฟฟ้าที่น่าเชื่อถือและเข้าถึงได้อย่างต่อเนื่องกำลังถูกพูดคุยกันทางการเมือง

สถานการณ์พลังงานของญี่ปุ่น
การขาดแคลนแร่ธาตุและพลังงานของญี่ปุ่นเป็นปัจจัยสำคัญต่อนโยบายและประวัติศาสตร์ในศตวรรษที่ 20 ในปัจจุบัน ญี่ปุ่นพึ่งพาการนำเข้ามากกว่า 90% ของความต้องการพลังงานขั้นต้น ซึ่งน้อยมากสำหรับประเทศขนาดญี่ปุ่น
เมื่อญี่ปุ่นฟื้นตัวจากความเสียหายของสงครามโลกครั้งที่สองและเติบโตขึ้นในเวลาที่ค่อนข้างสั้นในฐานอุตสาหกรรม ญี่ปุ่นต้องการการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยเฉพาะน้ำมันจากตะวันออกกลาง ความเปราะบางทางภูมิศาสตร์และสินค้าโภคภัณฑ์นี้กลายเป็นสิ่งที่ไม่มั่นคงเนื่องจากวิกฤตน้ำมันในปี 1973
ในขณะนั้น ญี่ปุ่นมีอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ที่กำลังเติบโต โดยมีเครื่องปฏิกรณ์ 5 เครื่องที่ดำเนินการ การประเมินนโยบายพลังงานภายในประเทศใหม่ส่งผลให้มีมาตรการเพื่อการกระจายความเสี่ยง โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างนิวเคลียร์ที่สำคัญ ความสำคัญอย่างยิ่งถูกให้กับการลดการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันของประเทศ
อย่างไรก็ตาม หลังจากอุบัติเหตุฟุกุชิมะในเดือนตุลาคม 2011 รัฐบาลพยายามลดบทบาทของพลังงานนิวเคลียร์ แต่ไม่เพียงพอที่จะทำให้ประชาชนพอใจ ซึ่งส่งผลให้สูญเสียตำแหน่งทางการเมืองของนักการเมืองส่วนใหญ่ในการเลือกตั้ง
รัฐบาลหลังอุบัติเหตุฟุกุชิมะ
รัฐบาลใหม่ได้ใช้แผนพลังงานพื้นฐานฉบับที่ 4 ในปี 2014 โดยมีระยะเวลา 20 ปี และระบุว่าพลังงานนิวเคลียร์เป็นแหล่งพลังงานพื้นฐานที่มีความต้องการคงที่ และจะยังคงใช้อย่างปลอดภัยเพื่อตอบสนองความต้องการพลังงาน นอกจากนี้ยังเป็นมาตรการป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในปี 2015 รัฐบาลประกาศว่าต้องการให้แหล่งพลังงานความต้องการคงที่จ่ายพลังงาน 60% ภายในปี 2030 โดยหนึ่งในสามของพลังงานนั้นจะมาจากพลังงานนิวเคลียร์ การวิเคราะห์โดยสถาบันวิจัยเทคโนโลยีนวัตกรรมเพื่อโลกประเมินว่าต้นทุนพลังงานจะลดลง 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เมื่อเทียบกับสถานการณ์ปัจจุบัน
ในขณะเดียวกัน มีการเปิดเผยว่ามีโครงการพลังงานถ่านหิน 43 โครงการที่วางแผนไว้หรืออยู่ระหว่างดำเนินการ เช่นเดียวกับการฟื้นตัวของพลังงานถ่านหินที่มีการบริโภคเพิ่มขึ้น 20% การนำเข้า LNG ของญี่ปุ่นเพิ่มขึ้นจากประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์ในปี 2010 เป็น 70 พันล้านดอลลาร์ในปี 2013
การพัฒนาโครงการนิวเคลียร์
เพื่อไม่ให้ขาดรายละเอียด ผมเพียงสรุปสถานการณ์ทั่วไปของญี่ปุ่นเกี่ยวกับหัวข้อนี้จนถึงตอนนี้ แต่จากนี้ไป ผมจะเจาะลึกในประเด็นต่างๆ และอภิปรายให้ดีขึ้นในรูปแบบที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น แต่จะพยายามรักษาความง่ายในการเข้าใจไว้เช่นเดิม
โครงการวิจัยนิวเคลียร์เริ่มต้นขึ้นในปี 1954 กฎหมายพื้นฐานพลังงานอะตอม ซึ่งจำกัดการใช้เทคโนโลยีนิวเคลียร์เพื่อวัตถุประสงค์ที่สงบสุขอย่างเคร่งครัด ได้รับการอนุมัติในปี 1955 กฎหมายนี้ส่งเสริมหลักการสามประการ – วิธีการประชาธิปไตย การจัดการอิสระ และความโปร่งใส – ซึ่งเป็นรากฐานของกิจกรรมวิจัยนิวเคลียร์
การเปิดตัวคณะกรรมการพลังงานอะตอม (JAEC) ในปี 1956 ช่วยในการพัฒนาและใช้พลังงานนิวเคลียร์ และทำให้มีสถาบันอื่นๆ เกี่ยวกับหัวข้อนี้ถูกจัดตั้งขึ้นในไม่ช้าหลังจากนั้น

ก้าวแรกสู่พลังงานนิวเคลียร์ของญี่ปุ่น
เครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกที่ผลิตไฟฟ้าในญี่ปุ่นคือต้นแบบเครื่องปฏิกรณ์น้ำเดือด: Japan Power Demonstration Reactor (JPDR) ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 1963 ถึง 1976 และให้ข้อมูลจำนวนมากสำหรับเครื่องปฏิกรณ์เชิงพาณิชย์ในภายหลัง ผมเชื่อว่าเครื่องนี้มีบทบาทพิเศษในประวัติศาสตร์ของญี่ปุ่น
ญี่ปุ่นนำเข้าเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เชิงพาณิชย์เครื่องแรกจากสหราชอาณาจักร คือ Tokai 1 – เครื่องปฏิกรณ์ระบายความร้อนด้วยแก๊ส (Magnox) ขนาด 160 MWe สร้างโดย GEC ซึ่งเริ่มดำเนินการในเดือนกรกฎาคม 1966 และดำเนินการต่อจนถึงเดือนมีนาคม 1998
หลังจากเสร็จสิ้นหน่วยนี้ เครื่องปฏิกรณ์น้ำเบา (LWRs) ที่ใช้ยูเรียมเสริมสมรรถภาพ – หรือเครื่องปฏิกรณ์น้ำเดือด (BWRs) หรือเครื่องปฏิกรณ์น้ำอัดแรงดัน (PWRs) – เท่านั้นที่ถูกสร้างขึ้น ในปี 1970 เครื่องปฏิกรณ์สามเครื่องแรกของประเภทนี้เสร็จสมบูรณ์และเริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์
ในไม่ช้า บริษัทญี่ปุ่นก็ได้รับทักษะในการสร้างหน่วยเหล่านี้ เนื่องจากซื้อโครงการจากสหรัฐอเมริกาและได้รับอนุญาตให้จัดการขั้นตอนต่อไป บริษัทต่างๆ เช่น Hitachi Co Ltd, Toshiba Co Ltd และ Mitsubishi Heavy Industry Co Ltd ได้พัฒนาความสามารถในการออกแบบและสร้าง LWRs ด้วยตัวเอง
มาตรการปรับปรุงพลังงานนิวเคลียร์ในญี่ปุ่น
เนื่องจากเทคโนโลยีก้าวหน้าอยู่เสมอ เครื่องปฏิกรณ์จึงต้องปรับปรุงเพราะมีข้อบกพร่องในหลายด้านและต้องการการตรวจสอบอย่างต่อเนื่องสำหรับการทำงาน รัฐบาลญี่ปุ่นจึงนำมาตรการมาช่วยพัฒนาและปรับปรุงเทคโนโลยีนี้ที่สำคัญมากสำหรับประเทศ
และในปี 1975 โครงการปรับปรุงและมาตรฐาน LWR ได้ริเริ่มโดยกระทรวงการค้าต่างประเทศและอุตสาหกรรม (MITI) และอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์ โครงการนี้มุ่งมาตรฐานการออกแบบ LWR ในสามขั้นตอน จนถึงปี 1985
ในขั้นตอนที่ 1 และ 2 โครงการที่มีอยู่ของ BWR และ PWR ควรได้รับการแก้ไขเพื่อปรับปรุงการดำเนินงานและการบำรุงรักษา ในขั้นตอนที่ 3 ของโครงการรวมถึงการเพิ่มขนาดเครื่องปฏิกรณ์เป็น 1300-1400 MWe และการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในโครงการ เหล่านี้คือ Advanced BWR (ABWR) และ Advanced PWR (APWR)
ศูนย์วิจัยพลังงานนิวเคลียร์ในญี่ปุ่น
ด้วยเป้าหมายเดียวกับการสร้างโครงการ รัฐบาลญี่ปุ่นยังได้จัดตั้งศูนย์วิจัยบางแห่งเพื่อช่วยในภาคส่วนนี้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจที่ญี่ปุ่นมีต่อการก้าวหน้าของเทคโนโลยีนี้ และความสำคัญที่พลังงานนิวเคลียร์ได้รับในประเทศ
หนึ่งในศูนย์วิจัยและวัฏจักรเชื้อเพลิงที่สำคัญจนถึงสิ้นทศวรรษ 1990 คือ Power Reator และ Nuclear Fuel Development Corporation หรือที่รู้จักกันในชื่อ PNC กิจกรรมของบริษัทมีตั้งแต่การสำรวจยูเรียมในออสเตรเลียไปจนถึงการกำจัดของเสียกัมมันตรังสีสูง
แต่หลังจากอุบัติเหตุสองครั้งและการตอบสนองที่ไม่น่าพอใจของ PNC รัฐบาลในปี 1998 ได้จัดตั้ง PNC ขึ้นใหม่เป็น Japan Nuclear Cycle Development Institute (JNC) ที่สมบูรณ์ที่สุด โดยมีเป้าหมายที่จะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเครื่องปฏิกรณ์ฟื้นฟูสมรรถภาพ การแปรรูปเชื้อเพลิงที่เผาไหม้สูง และอื่นๆ
แต่ในไม่ช้าก็เกิดการควบรวมกิจการของ JNC และ JAERI ในปี 2005 ซึ่งรับผิดชอบในการจัดตั้ง Japan Atomic Energy Agency (JAEA) ซึ่งปัจจุบันเป็นองค์กรบูรณาการ P&D นิวเคลียร์ที่สำคัญ ซึ่งยังคงทำหน้าที่นี้จนถึงทุกวันนี้

การเปลี่ยนแปลงนโยบายพลังงาน
เนื่องจากอุบัติเหตุฟุกุชิมะ รัฐบาลจึงถูกบังคับให้ยุติกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับพลังงานนิวเคลียร์เป็นส่วนใหญ่ เนื่องจากแรงกดดันจากประชาชนและแรงกดดันจากต่างประเทศ เนื่องจากอุบัติเหตุนี้ ร่วมกับโศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้นในประเทศหลังจากเกิดแผ่นดินไหว กลายเป็นข่าวไปทั่วโลก
ด้วยเหตุผลเหล่านี้และเหตุผลอื่นๆ อีกหลายประการ รัฐบาลต้องทำการเปลี่ยนแปลงหลายอย่างเพื่อไม่ให้ประเทศประสบวิกฤตพลังงานในระดับยักษ์ใหญ่ และบางส่วนของพวกเขา ผมจะอธิบายตั้งแต่ตอนนี้
เดือนกรกฎาคม 2011 สภาพลังงานและสิ่งแวดล้อม (Enecan หรือ EEC) ถูกจัดตั้งขึ้นโดยคณะรัฐมนตรีของพรรคประชาธิปัตย์ญี่ปุ่น (PDJ) เป็นส่วนหนึ่งของหน่วยนโยบายแห่งชาติเพื่อขับเคลื่อนอนาคตพลังงานของญี่ปุ่นจนถึงปี 2050
หน่วยงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้นโยบายแห่งชาติมุ่งเน้นไปที่การพึ่งพาพลังงานนิวเคลียร์ในอนาคต และคำแนะนำแรกของมันคือการมีส่วนร่วมของพลังงานนิวเคลียร์ต่อไฟฟ้าควรอยู่ที่ 0%, 15% หรือ 20-25% สำหรับระยะกลาง
ในขณะที่คณะกรรมการพลังงานอะตอม (JAEC) และสภาสิ่งแวดล้อมกลางดูเหมือนจะอยู่ภายใต้การควบคุมของ Enecan ในปี 2011 และในปี 2012 ก็ได้รับการฟื้นฟูสถานะเดิม ในขณะเดียวกัน บริษัทญี่ปุ่นขนาดใหญ่เช่น Mitsui และ Mitsubishi เริ่มลงทุนอย่างหนักในกำลังการผลิต LNG
เหตุการณ์ล่าสุด
ในเดือนมิถุนายน 2015 แผนการผลิตไฟฟ้าของรัฐบาลจนถึงปี 2030 ได้รับการอนุมัติ แผนนี้มีพลังงานนิวเคลียร์ 20-22% ในปี 2030 พลังงานหมุนเวียน 22-24% LNG 27% และถ่านหิน 26% เป้าหมายคือลดการปล่อย CO2 ลง 21.9% ภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับระดับปี 2013 และปรับปรุงอัตราการพึ่งพาตนเองด้านพลังงานเป็น 24.3% จาก 6.3% ในปี 2012
ในเดือนกรกฎาคมปีเดียวกัน รัฐบาลอนุมัติสมุดปกขาวพลังงานปีงบประมาณ 2014 ในนั้นแสดงให้เห็นว่าเปอร์เซ็นต์ของพลังงานจากเชื้อเพลิงฟอสซิลเพิ่มขึ้นจาก 62% เป็น 88% ในช่วงสี่ปี
ในนั้นยังแสดงให้เห็นว่าต้นทุนเชื้อเพลิงที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการหยุดนิ่งของนิวเคลียร์อยู่ที่ 2.3 ล้านล้านเยนในปี 2011, 3.1 ล้านล้านเยนในปี 2012 และ 3.6 ล้านล้านเยนในปี 2013 (จนถึงเดือนมีนาคม 2014) ค่าใช้จ่ายพลังงานในครัวเรือนเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 13.7% ในสี่ปี
ในเดือนกรกฎาคม 2017 คณะรัฐมนตรีอนุมัติร่างแนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับการใช้พลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งพัฒนาโดย JAEC เป็นเวลาสองปี รวมถึงการปรึกษาหารือสาธารณะ อธิบายกิจกรรมสำคัญแปดประการเพื่อบรรลุเป้าหมายพื้นฐานสำหรับการใช้พลังงานนิวเคลียร์อย่างปลอดภัย โดยส่งเสริมประโยชน์ของมัน

ความเห็นของผม
ผมไม่คิดจริงๆ ว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เป็นอันตรายต่อสังคม ผมจะวิพากษ์วิจารณ์ประเทศที่ใช้พลังงานนิวเคลียร์เพื่อแสดงอำนาจมากกว่า เช่น รัสเซียหรือสหรัฐอเมริกาและคลังอาวุธนิวเคลียร์ของพวกเขาที่มีจุดประสงค์เดียวคือเป็นอาวุธสงคราม
นอกจากนี้ ญี่ปุ่นไม่ค่อยจะประมาทเมื่อพูดถึงโครงสร้างพื้นฐานและความปลอดภัย พวกเขากำลังพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อตอบสนองความต้องการของพวกเขาอยู่เสมอ ไม่ว่าจะเป็นโครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ ในเมือง ในบ้าน หรือในอุตสาหกรรม พวกเขากำลังค้นหาการปรับปรุงอยู่เสมอ แตกต่างจากประเทศที่ประมาทซึ่งคิดเพียงแค่หาเงิน
นอกจากนี้ ญี่ปุ่นไม่ได้ร่ำรวยทรัพยากรธรรมชาติเหมือนบราซิล ตรงกันข้าม ทรัพยากรถูกจำกัดอย่างยิ่งเช่นเดียวกับที่ราบของพวกเขา สำหรับผู้ที่ไม่รู้ ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่เป็นภูเขาเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งอธิบายความต้องการพื้นที่ของพวกเขา เนื่องจากที่ราบมีน้อย
ความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับหัวข้อนี้ ทิ้งความเห็นของคุณไว้ด้านล่างและดูกันว่าเราไม่เห็นด้วยหรือเห็นด้วย แต่ก่อนอื่น โปรดจำไว้ว่าอุบัติเหตุเกิดขึ้นเพียงเพราะสึนามิยักษ์ที่โจมตีญี่ปุ่นในขณะนั้น ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคน และไม่ใช่แผ่นดินไหวที่เป็นสาเหตุของความเสียหายที่เกิดขึ้นกับหน่วยของโรงไฟฟ้า
ดีแล้ว ทั้งหมดนี้คือบทความ หากมีข้อสงสัย ข้อเสนอแนะ คำวิจารณ์ หรืออื่นๆ เพียงทิ้งความเห็นของคุณไว้ ส่วนที่เหลือ ขอบคุณคุณ ผู้อ่านที่รัก ที่อ่านบทความนี้จนถึงที่นี่ และพบกันใหม่


Leave a Reply