พิธีสารเกียวโตคืออะไร?

ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นในญี่ปุ่น เอเชีย และทั่วโลกอาจรุนแรงน้อยลงมาก ถ้ามนุษย์ไม่ทำลายโลกของเราต่อไป ตลอดประวัติศาสตร์ รัฐบาลต่าง ๆ พยายามทำข้อตกลงเพื่อรับมือกับภาวะโลกร้อนและปัญหาสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ หนึ่งในนั้นคือพิธีสารเกียวโต หรือสนธิสัญญาเกียวโตที่มีชื่อเสียง

พิธีสารเกียวโตเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มีเป้าหมายให้ประเทศพัฒนาแล้วรับผิดชอบในการลดก๊าซเรือนกระจก เพื่อลดผลกระทบจากภาวะโลกร้อน นอกจากนี้ยังมีการหารือกันเพื่อกำหนดเป้าหมายและโครงการที่ไม่เป็นอันตรายต่อโลก

เรื่องนี้เริ่มต้นจากการประชุมว่าด้วยสิ่งแวดล้อมที่เมืองโตรอนโตในปี 1988 แต่ต่อมาในปี 1997 ในการประชุมอีกครั้งที่จัดขึ้นที่ เกียวโต ประเทศญี่ปุ่น จึงมีการเสนอพิธีสารฉบับนี้และใช้ชื่อว่า “พิธีสารเกียวโต” แม้เรื่องราวระดับโลกแบบนี้จะไม่เคยง่ายสำหรับระบบราชการก็ตาม

ใครบ้างที่ลงนามในพิธีสารเกียวโต?

จำเป็นต้องมี 55 ประเทศที่รับผิดชอบต่อ 55% ของมลพิษทั่วโลกลงนามในสนธิสัญญานี้ น่าเสียดายที่สหรัฐอเมริกาไม่ยอมรับข้อตกลง โดยอ้างว่าพิธีสารนี้อาจกระทบต่อเศรษฐกิจของตนเอง พิธีสารเกียวโตจึงมีผลบังคับใช้จริงในวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2005 หลังจากที่รัสเซียเข้าร่วมข้อตกลงในเดือนพฤศจิกายน 2004

ประเทศส่วนใหญ่ได้ลงนามหรือให้สัตยาบันต่อพิธีสารเกียวโตแล้ว สำหรับใครที่ยังสับสนระหว่างการลงนามและการให้สัตยาบัน การลงนามหมายถึงประเทศนั้นยอมรับที่จะปฏิบัติตามข้อตกลง ส่วนการให้สัตยาบันหมายถึงฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศนั้นยืนยันอย่างเป็นทางการว่าข้อกำหนดต่าง ๆ สอดคล้องกับกฎหมายของตน

จนถึงปลายปี 2009 ประเทศส่วนใหญ่ได้ให้สัตยาบันต่อพิธีสารเกียวโตแล้ว รวมถึงญี่ปุ่นและบราซิล โดยประเทศต่าง ๆ ถูกแบ่งออกเป็น 2 กลุ่มตามภาระหน้าที่ที่แตกต่างกัน คือ ภาคผนวก I (ประเทศพัฒนาแล้ว) และกลุ่มที่ไม่อยู่ในภาคผนวก I (ประเทศกำลังพัฒนา) หากอยากอ่านเรื่องญี่ปุ่นในมุมกว้างขึ้นอีกหน่อย คุณยังสามารถดูบทความ ญี่ปุ่นและเสือเอเชีย ได้ด้วย

พิธีสารเกียวโตเกี่ยวข้องกับอะไรบ้าง?

แต่ละประเทศมีพันธกรณีแตกต่างกัน แต่โดยสรุปแล้วคือการลดมลพิษอย่างน้อย 5% ผ่านการปฏิรูปในภาคพลังงานและการขนส่ง การใช้แหล่งพลังงานทางเลือกและยั่งยืน การยกเลิกกลไกที่ไม่เหมาะสม การจำกัดการปล่อยก๊าซมีเทนและก๊าซอื่น ๆ รวมถึงการปกป้องป่าไม้และสิ่งแวดล้อม

เพื่อให้ประเทศพัฒนาแล้วปฏิบัติตามสิ่งที่กำหนดในพิธีสาร พวกเขาจำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซลงอย่างมาก ซึ่งอาจกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ นั่นจึงเป็นเหตุผลที่ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช ปฏิเสธที่จะลงนามในสนธิสัญญา และยังเรียกสนธิสัญญานี้ว่าไม่ยุติธรรม เพราะประเทศกำลังพัฒนาไม่ได้มีข้อกำหนดมากเท่ากัน

สนธิสัญญานี้เดิมทีจะหมดอายุในปี 2012 แต่ต่อมาได้ขยายเวลาไปถึงปี 2020 ในปี 2017 หนึ่งในประเด็นที่ถูกพูดถึงมากที่สุดคือการปล่อย CO2 ที่เกิดจากการตัดไม้ทำลายป่าอย่างควบคุมไม่ได้ในหลายประเทศ รวมถึงป่าแอมะซอนของเรา

มาตรการที่ใช้เพื่อให้บรรลุตามสนธิสัญญามีอยู่ 3 กลไกความยืดหยุ่น ได้แก่ (1) การดำเนินการร่วมกัน [JI] เพื่อสร้างโครงการ (2) การซื้อขายการปล่อยก๊าซ หรือการซื้อขายการปล่อยก๊าซระหว่างประเทศ และ (3) กลไกการพัฒนาที่สะอาด [CDM] ซึ่งเป็นโครงการที่ยั่งยืนสำหรับการลดก๊าซมลพิษ

สนธิสัญญาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม

ท่าทีของสหรัฐอเมริกาและบางประเทศอื่น ๆ ที่มีต่อพิธีสารเกียวโตถือว่าน่าเสียดายและน่าตั้งคำถาม อีกเรื่องที่น่าเศร้าคือความล่าช้าของกระบวนการทั้งหมด และผลลัพธ์ที่ออกมาดูเหมือนยังไม่เพียงพอ โชคดีที่ยังมีข้อตกลงอื่น ๆ ที่ใช้บังคับอยู่กับอีกหลายประเทศ

ใช่ ยังมีสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศอีกมากมายที่มีเป้าหมายเพื่อลดมลพิษและปกป้องสิ่งแวดล้อม ในบทความนี้เราได้พูดถึงสนธิสัญญาเกียวโตซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับญี่ปุ่นอยู่ไม่น้อย และทำให้ประเด็นนี้กว้างขึ้นมาก เราจึงขอสรุปโดยการลิสต์ข้อตกลงและสนธิสัญญาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมด้วย

นี่คือความพยายามของฉันในการสรุปพิธีสารหรือสนธิสัญญาเกียวโตอย่างง่ายและเข้าใจง่ายสำหรับผู้อ่านเว็บไซต์ ยังมีเรื่องลึก ๆ อีกมากที่คุณสามารถค้นคว้าเกี่ยวกับสนธิสัญญาเกียวโตที่สำคัญนี้ รวมถึงฉบับอื่น ๆ ที่เราจะลิสต์ไว้ด้านล่าง ขอบคุณสำหรับความคิดเห็นและการแชร์!

• Agenda 21;
• อนุสัญญาบอนน์;
• อนุสัญญา OSPAR;
• พิธีสารคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสนธิสัญญาแอนตาร์กติก;
• การประชุมสตอกโฮล์ม;
• อนุสัญญาเวียนนาเพื่อการคุ้มครองชั้นโอโซน;
• อนุสัญญาสตอกโฮล์ม;
• พิธีสารแอนนาโพลิส;
• พิธีสารมอนทรีออล;
• Eco-92;