일본과 아시아, 그리고 전 세계에서 발생하는 자연재해는 인간이 지구를 계속 훼손하지 않았다면 훨씬 덜 심각했을지도 모릅니다. 그래서 인류의 역사 속에서 각국 정부는 지구 온난화와 다른 환경 문제를 줄이기 위해 여러 국제 협정을 만들어 왔습니다. 그중 가장 잘 알려진 것 중 하나가 바로 교토 의정서, 즉 교토 협정입니다.
교토 의정서는 선진국들이 온실가스를 줄이겠다고 약속하도록 만든 국제 조약입니다. 이렇게 해서 지구 온난화의 영향을 줄이고, 지구를 더 이상 해치지 않는 목표와 프로젝트를 세우는 것이 핵심입니다.
이 이야기는 교토에서만 시작된 것은 아닙니다. 1988년 토론토에서 이미 중요한 환경 논의가 진행되고 있었습니다. 그리고 1997년, 일본 교토에서 열린 또 다른 회의에서 이 의정서가 제안되었고, 교토 의정서라는 이름을 얻게 되었습니다. 교토라는 도시를 조금 더 알고 싶다면 교토 - 완전 가이드 - 호기심과 관광 기사도 함께 읽어보세요.

누가 교토 의정서에 서명했나요?
이 협정이 발효되기 위해서는 전 세계 오염의 55%를 차지하는 55개국이 서명해야 했습니다. 안타깝게도 미국은 이 협정이 자국 경제에 부담이 될 수 있다고 보아 받아들이지 않았습니다. 교토 의정서는 러시아가 2004년 11월 협정에 참여한 직후인 2005년 2월 16일에야 발효되었습니다.
사실 대부분의 국가는 교토 의정서를 서명하거나 비준했습니다. 서명과 비준의 차이를 잘 모르는 분들을 위해 설명하자면, 한 나라가 조약에 서명하면 그 협정을 따르겠다는 뜻이고, 비준하면 그 나라의 입법부가 해당 내용에 공식적으로 동의했다는 의미입니다.
2009년 말까지 대부분의 나라가 교토 의정서를 비준했으며, 일본과 브라질도 그중 하나였습니다. 국가는 서로 다른 의무에 따라 두 그룹으로 나뉘었습니다. 선진국을 포함하는 부속서 I과 개발도상국을 포함하는 비부속서 I입니다. 아시아에서 일본의 역할을 조금 더 살펴보고 싶다면 일본과 아시아의 호랑이도 참고할 수 있습니다.

교토 의정서는 무엇을 담고 있었나요?
각 나라마다 의무는 달랐지만, 핵심은 에너지와 교통 부문을 개혁해 오염 물질을 최소 5% 줄이고, 재생 가능하고 지속 가능한 에너지원을 사용하며, 적절하지 않은 메커니즘을 없애고, 메탄과 다른 가스 배출을 제한하고, 숲과 환경을 보호하는 것이었습니다.
선진국들이 의정서의 요구를 지키려면 배출량을 크게 줄여야 했고, 이는 경제 성장에 영향을 줄 수 있었습니다. 그래서 조지 W. 부시 대통령은 이 협정에 서명하지 않았고, 개발도상국에는 같은 수준의 요구가 없다는 이유로 불공정하다고도 말했습니다.
이 협정은 2012년에 만료될 예정이었지만 이후 2020년까지 연장되었습니다. 2017년에는 여러 나라에서 통제되지 않은 산림 벌채로 인해 발생한 CO2 배출, 특히 아마존 숲 문제가 많이 논의되었습니다.
협정 이행을 위한 조치에는 세 가지 유연성 메커니즘이 포함됩니다. (1) 프로젝트를 만드는 공동이행 [JI], (2) 배출권 거래 또는 국제 배출권 거래, (3) 오염 가스를 줄이는 지속 가능한 프로젝트인 청정개발체제 [CDM]입니다.

환경과 관련된 다른 조약들
미국과 몇몇 다른 나라들이 교토 의정서에 보인 태도는 다소 아쉽고 의문스럽습니다. 또 다른 아쉬운 점은 전체 과정이 너무 느렸고, 결과도 아직 충분하지 않다는 것입니다. 다행히도 여러 나라와 함께 시행되는 다른 협정들도 있습니다.
네, 오염을 줄이고 환경을 보호하기 위한 국제 조약과 협정은 여러 가지가 있습니다. 이 글에서는 일본과도 연결되는 교토 협정을 다루었고, 이를 통해 이야기를 더 넓게 볼 수 있었습니다. 마지막으로 환경과 관련된 다른 협정과 조약들도 함께 소개합니다.
이 글은 교토 의정서 또는 조약을 독자들이 쉽게 읽을 수 있도록 간단하게 정리하려는 시도였습니다. 이 중요한 협정과 아래에 나열한 다른 협정들에 대해서도 더 깊이 살펴볼 만한 내용이 많습니다. 혹시 이 목록에 들어가야 할 다른 조약이 있다면 댓글로 알려주세요.
- Agenda 21;
- 본 협약;
- OSPAR 협약;
- 남극 조약 환경보호 의정서;
- 스톡홀름 회의;
- 오존층 보호를 위한 비엔나 협약;
- 스톡홀름 협약;
- 애너폴리스 의정서;
- 몬트리올 의정서;
- Eco-92;
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