Cũng như trong các lĩnh vực khác, chính sách của Nhật Bản đã chọn tạo ra các cơ chế cố gắng bảo vệ đất nước khỏi các nền văn hóa đến từ những nơi khác, điều này ảnh hưởng đến sự hiện diện của các sòng bạc ở đó.
Nói chung, cờ bạc bị cấm trên lãnh thổ Nhật Bản, cũng như các cấu trúc của sòng bạc và cá cược trên máy đánh bạc, trò chơi di động và thể thao, tuy nhiên, luật pháp vẫn còn một số kẽ hở.
Theo Điều 23 của Bộ luật Hình sự Nhật Bản, đặt cược tiền vào các trò chơi là một tội phạm, ngoại lệ duy nhất của quy tắc làđặt cược vào các sự kiện thể thao công cộng, trong đó chếđộ cá cược được gọi là“Koei Kyogi” (公営競技), trong đó, một phần của số tiền thu thập được dành cho kho bạc công cộng, cho cả chính phủ liên bang vàđịa phương.
Tuy nhiên, chỉ có bốn loại thể thao được coi là công khai, tức là nơi đặt cược được tung ra, như sau:
- Đua ngựa (Keiba);
- Đua xe đạp (keirin);
- Đua thuyền (Kyotei);
- Đua xe mô tô (Ōto Rēsu).
Ngoài các thể thức thể thao công khai cho phép cá cược, trò chơi còn diễn ra ở hai địa điểm, Pachinko và Xổ số (Takarakuji).
Mặc dù tại Pachinko có các máy chơi game truyền thống theo phương thức giống như máy đánh bạc với phiên bản pinball, không có giải thưởng bằng tiền mặt, nhưng ở các sản phẩm, từ bật lửa, bút đến các thiết bị điện tử có giá trị cao.
Bên ngoài môi trường Pachinko, thường có một nơi được lắp đặt ngay bên cạnh, nơi bạn có thể bán những giải thưởng thu được từ các trò chơi và chuyển chúng thành tiền mặt, miễn cho nơi này khỏi bất kỳ tội nhẹ nào.
Hoạt động này được cho phép do sức hấp dẫn lớn về văn hóa mà môn thể thao này mang lại cho người Nhật, ngoài việc đại diện cho một tác động kinh tế lớn, vì đất nước có khoảng 15 nghìn cơ sở kiểu này.
Mặt khác, xổ số hoạt động trong một hệ thống do các cơ quan công quyền quản lý, như trường hợp ở Brazil.
Người Nhật đặc biệt say mê các thể thức của Nenmatsu Jumbo Takarakuji, một giải thưởng lớn diễn ra vào thời điểm cuối năm, vào ngày 31 tháng 12 hàng năm, Jumbo Takarakuji, diễn ra 3 lần một năm, và cũng là Mini Lotto, được quay hàng tuần vào thứ Ba, thứ Năm hàng tuần và vé có giá 200 yên.
